字号:

国资委发布央企混改操作指引 已引入非公资本逾1万亿

国资委发布央企混改操作指引 已引入非公资本逾1万亿

2019年11月08日 21:55 来源:中国新闻网参与互动参与互动

  中新社北京11月8日电 (记者 周锐)中国国务院国资委8日发布消息称,该部门已印发《中央企业混合所有制改革操作指引》(以下简称《操作指引》)。

  中共十八大以来,中央企业混合所有制改革稳中加快,改革氛围已经形成。中央企业实施混改3700多项,引入非公资本超过1万亿元人民币,混合所有制企业户数占比超过70%,比2012年底提高近20个百分点;中央企业资产总额的65%已进入上市公司,营业收入的61%、利润总额的88%来自于上市公司。

  但是,国务院国资委坦言,不敢混、不愿混、为混而混、一混了之、重混轻改等问题仍然存在,反映出有的企业对混改的目的、意义认识不清,混改目标和路径不明确,缺乏顶层设计和战略考量,担心混的过程中有国有资产流失风险等。

  国务院国资委表示,《操作指引》是其在系统梳理混合所有制改革涉及的相关法律法规和支持政策,总结中央企业混合所有制改革工作的基础上研究制定的。《操作指引》重点聚焦以下几个方面:

  一是规范混合所有制改革操作流程。《操作指引》明确,中央企业混合所有制改革一般应履行可行性研究、制定混合所有制改革方案、履行决策审批程序、开展审计评估、引进非公有资本投资者、推进企业运营机制改革等基本流程,对每个流程包括的主要工作内容、涉及的相关规定、应遵循的基本原则和重点关注问题进行了较为详细的说明。

  二是通过市场化方式开展与非公资本的合作。《操作指引》明确,中央企业“混资本”环节要充分发挥市场机制的决定性作用,在产权市场、股票市场等平台公开、公平、公正进行。对“混资本”过程中的资产审计评估、通过产权市场实施混改、通过股票市场实施混改的相关规定、工作程序、重点关注事项等进行了说明。

  三是推动混改企业转变运营机制。《操作指引》明确转变企业运营机制的主要内容包括:完善公司法人治理结构和管控方式、深化三项制度改革、灵活用好多种激励约束机制和加强党的建设等方面,并就相关工作的重点内容、有关规定和指导原则进行了详细说明。

  四是对企业混改的相关支持政策进行梳理。《操作指引》着重对混合所有制改革相关的财税支持政策、土地处置政策进行了说明。此外,还对混合所有制改革涉及的法律法规和规范性文件进行了整理,将涉及的49个现行有效且公开印发的法律法规作为附件列出,供企业在推进混合所有制改革工作中参考。(完)

【编辑:姜雨薇】

经济新闻精选:

  • 手机靓号携号转网遇难题 超长合约和最低消费合理吗
    2019年11月18日 08:55:38
  • 一个U盘专利撑起一家上市公司 一年“躺赚”千万
    2019年11月18日 08:27:06
  • 前三季度累计新增减税降费17834亿元 制造业减负明显
    2019年11月18日 05:01:21
  • 粮食需求呈刚性增长趋势 粮食生产能否保持后劲?
    2019年11月18日 04:51:35
  • 国家税务总局:19种纳税信用失信行为纳入可修复范围
    2019年11月18日 04:06:32
  • 专家学者聚焦智慧交通建设 冀借互联网平台促东西部并行
    2019年11月15日 11:35:43
  • 贵州:走出去“敲门招商” “请进来”共赢发展
    2019年11月15日 11:34:41
  • 第10届“中华环境奖”在北京颁奖 23个单位和个人获奖
    2019年11月15日 11:30:58
  • 10月浙江出口1912亿元 增速居全国主要外贸省市首位
    2019年11月15日 10:02:55
  • 每天花4小时上网 银发流量带火“专属APP”
    2019年11月15日 03:35:30
推荐阅读
  • 老人执着寻找恩人29年

  • 獐子岛扇贝实地抽测 平均亩产不到5公斤

  • 四川石棉层林尽染 美景如画醉游人

  • 北京迎寒潮大风沙尘天气

  • 万元奢侈品成本一两百元

  • 保安10年写诗2000多首

  • 消防员"秒"出警的各种瞬间

  • 民警上演“生死时速” 4分钟跑赢死神

  • 精彩直播
    加州鲑鱼集体逆流而上
    初冬雪浴丹霞分外妖娆
    迪拜航空展开幕
    江西婺源炊烟绕
    • 中国城市基层党建蓝皮书在东北大学发布
    • 第十次中国-东盟国防部长非正式会晤在泰国曼谷...
    • 麻将桌“失业”记
    • 内蒙古锡林郭勒盟一病人在化德县被确诊为腺鼠疫
    • 联播+| 五年再巧合,习近平这次出访中的“偶...
    • 暴徒攻击香港警方防线有警员腿部中箭 警方严厉...
    • 威尼斯水患持续 音乐学院师生抢救馆藏乐谱书籍
    • 孟加拉国一天然气管道发生爆炸 造成7人死25...
    • 浙江瑞安查获六千多条假烟 涉案金额超百万元
    • 亚太区女篮奥运预选赛:中国女篮大胜菲律宾
    关于我们 | About us | 联系我们 | 广告服务 | 供稿服务 | 法律声明 | 招聘信息 | 网站地图
     | 留言反馈
    本网站所刊载信息,不代表中新社和中新网观点。 刊用本网站稿件,务经书面授权。
    未经授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像,违者将依法追究法律责任。
    [网上传播视听节目许可证(0106168)] [京ICP证040655号] [京公网安备:110102003042-1] [京ICP备05004340号-1] 总机:86-10-87826688

    Copyright ©1999- 2019 chinanews.com. All Rights Reserved